“Az Európai Bizottsággal való megegyezés érdekében a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos szabályok módosításáról” címmel Semjén Zsolt miniszterelnök-helyettes által benyújtott törvényjavaslat a magyar kormány és az Európai Bizottság közötti egyeztetés eredményeként rögzíti a vagyonnyilatkozatok kereshető módon történő hozzáférésének a részletszabályait.

Mint köztudott, az ország nyilvánossága február elsején ismeri meg milyen vagyonnal, nagy értékű ingósággal rendelkeznek a vezető politikusok, a kormány tagjai, a parlamenti képviselők más a közéleti szereplők - többségüknek ugyanis január 31-e éjfélig kell benyújtani a vagyonnyilatkozatukat.

A most benyújtott új szabályozásban az az új elem, hogy az országgyűlési képviselő a jövőben elektronikus úton is benyújthatja vagyonnyilatkozatát - ennek praktikus megjelenési formája, hogy a képviselő a vagyonnyilatkozatot elektronikus aláírásával ellátva, elektronikus dokumentumként továbbítja a vagyonnyilatkozat kezelőjének, aki azt digitalizálja. A honlapon történő közzétételt követően erre 8 munkanap áll a rendelkezésére. Ez az időpont ugyanakkkor nem azonos a vagyonnyilatkozat benyújtásával - hangsúlyozzák az indoklásban.

Ezt követően a képviselő és a vagyonnyilatkozat kezelője „egyeztetést” folytat a vagyonnyilatkozat és a digitalizált adatok tartalmát illetően. Az eltérések jelzésére a képviselőnek 2 munkanap áll rendelkezésére, ezt követően a digitalizált vagyonnyilatkozatot haladéktalanul, de legfeljebb 5 munkanapon belül közzé kell tenni “az adatbázisban is kereshetőséget biztosító elektronikus felületen”.

Az esetleges eltérések jelzésére ezt követően is bármikor jogosult lesz a képviselő, azonban ez nem lehet gátja az adatok közzétételének. Ha mégis eltérés mutatkozik a benyújtott vagyonnyilatkozat és a digitalizált vagyonnyilatkozat tartalma között, úgy a benyújtott vagyonnyilatkozatot kell irányadónak tekinteni - tartalmazza az indoklás.

A szabályozás az országgyűlési képviselőkre, valamint a politikai felsővezetőkre vonatkozik, akiknek

2022. augusztus 1. napja és a 2023. március 31. napja között kell vagyonnyilakozatot tenniük.

Tehát, az új szabályozás szerint “a családtag vagyonnyilatkozata kivételével a vagyonnyilatkozat nyilvános, oldalhű másolatát - a családtag személyes adatai kivételével - a Mentelmi Bizottság az Országgyűlés honlapján haladéktalanul közzéteszi, amelyhez bárki ingyenesen és korlátozás nélkül hozzáférhet. A vagyonnyilatkozat a honlapról a képviselő megbízatásának megszűnését követő egy év elteltével távolítható el. A családtag vagyonnyilatkozatát a Mentelmi Bizottság őrzi”.

S míg a képviselő a vagyonnyilatkozatát elektronikus úton vagy papíralapon nyújthatja be, a családtagét kizárólag papíralapon lehet benyújtani a jövőben is.

(A törvényjavaslat a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványokkal kapcsolatos törvénnyel összefüggő technikai pontosításokat is tartalmaz.)

A 2023. január 1-je és a törvény hatálybalépése között tett vagyonnyilatkozatok digitalizációjáról a vagyonnyilatkozat kezelőjének 2023. március 31-éig kell gondoskodnia, míg a 2023. március 31-ig megtett vagyonnyilatkozatok esetében a határidő április 20-a.

A törvényjavaslat szerint a kormány - a házelnök véleményének kikérésével - rendeletben határozza meg a digitalizált vagyonnyilatkozatok elektronikus úton történő közzétételének és az elektronikus felület működésének részletes szabályait, továbbá kijelöli a kereshető módon történő hozzáférést biztosító elektronikus felület üzemeltetőjét.

A külföldi vagyonról

A módosítás egyértelműsíti: a vagyonnyilatkozatokban a külföldi vagyoni érdekeltség feltüntetése is szükséges. Ez a hatályos rendelkezések értelmében is így értelmezendő, azonban az Európai Bizottsággal történő egyeztetések során Magyarország vállalta ezen követelmény konkrét, szövegszerű megjelenítését a normaszövegben.

Ezen felül egyértelműsítésre kerül azon követelmény is, hogy az életvitelszerű, illetve tartós jellegű ingatlanhasználatnak elsődlegesnek kell lennie azzal: „a legfeljebb egy ingatlant, amelyet a nyilatkozatot adó, illetve családtagja elsődlegesen használ életvitelszerű vagy tartós jellegű lakhatás céljából. A belföldi és a külföldi vagyonelemekre vonatkozó adatok feltüntetése egyaránt szükséges”.

Többször változott tavaly nyártól a szabályozás

A vagyonnyilatkozattétel szabályait az elmúlt évben többször is módosították, már legutóbb is a Bizottság által támasztott követelmények alapján, hogy érkezzenek az EU-s ezermilliárdok.

Tavaly júliusban - Kocsis Máté Fidesz-frakcióvezető javaslata alapján - egy új szabályozással az Európai Parlamenti képviselőkéhez hasonló szabályozást fogadott el a parlament. Eszerint tavaly augusztus 5-ig kellett megtenni az új vagyonnyilatkozatokat - de ezekben már nem kell feltüntetni az ingatlanokat, a nagy értékű ingóságokat, a megtakarításokat, csak jövedelmüket és az érdekeltségeiket kellett feltüntetni a vagyonnyilatkozatokban.

A parlamenti képviselők mellett azonos szabályok vonatkoztak a köztársasági elnökre, a Médiatanács tagjaira, a számvevőszék elnökére és alelnökére, az alapvető jogok biztosára és helyettesére és az Alkotmánybíróság tagjaira.

Tavaly október 24-én azonban - a Bizottsággal történt egyeztetésre és a brüsszeli elvárásokra hivatkozva a kormánypártöbbség voksaival visszaállították a régi vagyonnyilatkozati rendszert: eszerint újra nyilatkozniuk kell a parlamenti képviselőknek részletesen az ingatlanokról, nagy értékű ingóságokról, jövedelmeikről, megtakarításukról és a tartozásaikról is. A régi rendszer visszatérése azt is jelenti, hogy ismét kötelező lesz évente benyújtani a vagyonnyilatkozatot, legkésőbb január 31-e éjfélig.

Be kell nyújtani a vagyonnyilatkozatot a képviselővel együtt élő családtagoknak is, de ezek nem nyilvánosak.

A képviselőknek a hatályos szabályozás szerint már nem kell pontosan beírni a fizetésüket a vagyonnyilatkozatukba, elég a bérsávot megjelölni. Nem kell beírni a nagy értékű ingóságaikat sem.

Ezt a tavaly ősszel elfogadott szabályozást pontosítja most a Semjén Zsolt által benyújtott törvényjavaslat - az Európai Bizottság elvárása szerint.

Itthon

Itt van Varga Juditék új javaslata, hogy megegyezzenek a Bizottsággal

kapcsolódó cikkeink